承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，否则将丧失索赔权利。

根据《建设工程施工合同（示范文本）》及通用条款规定，承包人未在28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利，这是索赔时效的强制性规定。