在FIDIC银皮书合同条件下，除非合同另有约定，承包商不得将工程的任何部分分包出去，因为业主是基于对承包商自身能力的信任而签订合同的。

FIDIC银皮书允许承包商进行分包，但受到严格监管。承包商可以将部分工程分包给专业分包商，但必须事先获得工程师的同意（尽管这种同意通常不应被无理拒绝）。同时，承包商仍需对分包商的工作向业主承担全部责任，就像对待自己完成的工作一样。银皮书并不禁止分包，这与某些特定类型合同或特定法律环境下的规定不同。禁止全部分包或限制分包比例通常是分包合同条件（如银皮书分包合同）中的细节，而非主合同中绝对禁止分包。