在FIDIC银皮书中，工程师通常被赋予广泛的权力来批准承包商的设计文件，并有权单方面指示承包商进行设计变更。

FIDIC银皮书（EPC/交钥匙项目合同条件）的一个显著特点是业主介入较少。虽然合同中设有工程师角色，但其权限受到严格限制，主要侧重于程序性管理和协调，不像红皮书那样拥有广泛的审批和指示权。特别是对于设计，银皮书强调承包商对设计承担全部责任，工程师不代为设计，且对设计的批准并不免除承包商的责任。此外，变更通常由业主提出或双方协商，而非工程师单方面随意指示。