依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

根据《招标投标法实施条例》第十六条第二款规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。这是法定的最低时限要求，旨在保证投标人有足够的时间编制投标文件。