在工程担保中，投标担保的主要目的是保证投标人中标后能够与招标人签订合同，并缴纳履约保证金。

投标担保（或称投标保函）的作用是约束投标人，防止其在投标有效期内撤回投标书，或中标后拒绝签订合同、不缴纳履约保证金等违约行为，从而保护招标人利益。