当不同位阶的法律规范发生冲突时，应遵循特定的适用规则。下列关于法律冲突适用规则的说法中，正确的有（ ）。

本题考查法律冲突的适用规则。A、B、C项均为《立法法》明确规定的法律适用基本原则，即上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法。D项错误，地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。E项错误，行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决，而非全国人大常委会。因此，正确答案为ABC。