中标人可以在合同签订前，要求招标人降低监理服务费标准，否则放弃中标。

中标通知书发出后，合同的主要条款（包括价格）已经确定。中标人不得以放弃中标为要挟，要求改变实质性条款（如降低费用，虽然降低费用对招标人有利，但改变了投标承诺，且可能涉及不正当竞争或合同欺诈）。更重要的是，投标报价是承诺，合同应按投标报价签订。若中标人放弃，招标人可没收保证金并重新招标或确定第二候选人。中标人不能单方面要求修改价格。