实施Partnering模式时，通常由业主方主导建立Partnering工作组，负责协调各方关系并推动合作机制的运行。

虽然Partnering强调共同责任，但在实际操作中，往往由业主方或项目管理方牵头组建Partnering工作组，负责制定合作规则、组织会议及协调各方，以确保模式有效运行。