若投标文件中承诺的工期比招标文件要求短，且中标通知书未提及工期，合同协议书也未明确工期，则应以投标文件中的承诺工期为准。

根据合同文件优先顺序，投标文件（包括投标函及其附录）通常在中标通知书之后、专用条款之前或与之并列（具体视合同范本而定，但通常投标文件是合同组成部分）。若合同协议书和中标通知书未对工期做特别约定或修改，则应遵循投标文件中的承诺。在常见的优先顺序中，投标函及附录的效力高于通用条款，且若前序文件未明确，则后序或具体承诺文件起决定作用。更严谨地看，若合同协议书未明确，通常以中标通知书确认的内容（基于投标文件）为准。此处假设标准示范文本逻辑，投标文件是合同依据之一。