对于大型公共建筑工程，建设单位可以自行组织设计、施工，无需通过招标方式确定承建单位。

根据《建筑法》规定，建筑工程的发包单位与承包单位应当采用书面形式订立合同。国家提倡建筑工程实行总承包。对于大型公共建筑工程等，通常要求通过招标方式发包。建设单位不得将建筑工程肢解发包，也不得允许承包单位低于成本价竞标。自行组织设计施工不符合法定发包程序，特别是对于需要招标的项目，必须依法招标。