监理规划与监理实施细则在内容上必须协调一致，不得出现矛盾。

这是监理文件管理的基本原则。监理实施细则是监理规划的细化和具体化，因此两者在内容上必须保持逻辑上的一致性和协调性，避免出现相互矛盾的情况，以确保监理工作的有序进行。