在工程施工合同中，若约定的违约金低于造成的损失，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；若约定的违约金过分高于造成的损失，当事人可以请求予以适当减少。

根据《民法典》规定，约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。