在工程总承包合同中，若专用合同条款约定“除专用合同条款另有约定外，基准日期后发生的法律变化由发包人承担”，则下列关于“法律变化”范围的理解，正确的是（ ）。

根据通用合同条款定义，“法律”是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章、工程所在地的地方性法规、自治条例和单行条例、地方规章。因此，选项B涵盖了法律变化的完整范围，是最准确的描述。选项A、C范围过窄，选项D不属于法律变化范畴。