某项目监理招标，评标委员会认为某投标人的监理大纲针对性不强，但报价最低。根据监理招标的特点，该投标人（ ）。

监理招标属于服务类招标，不以最低价中标。监理大纲是主要评审内容之一，如果大纲针对性不强，说明其对项目的理解和服务方案存在缺陷。即使报价最低，也不能仅凭此中标，需综合考量服务质量。选项A、C、D均违背了服务类招标的基本原则。