设计变更未经监理工程师或发包人代表批准，设计单位不得擅自实施，否则由此增加的费用和造成的工期延误由设计单位承担。

根据合同管理相关规定，设计变更必须经过严格的审批程序。未经批准擅自实施变更属于违约行为，由此产生的额外费用和工期损失应由责任方即设计单位自行承担，且发包人有权不予认可该部分工作成果。