最高投标限价应当在招标文件中公布，且不得只公布最高投标限价的总价。

根据规定，最高投标限价应当在招标文件中公布，并且不得只公布最高投标限价的总价，应当公布最高投标限价的总价及其各组成部分的详细内容。这是为了保障投标人的知情权。