在PFI（私人融资倡议）模式中，政府作为服务的购买者，通常不直接拥有项目资产，而是通过购买项目产出的服务来支付费用，项目资产的所有权通常归私人部门所有。

PFI模式强调公共服务的提供，政府支付的是服务费而非购买资产所有权。项目资产通常由私人部门拥有，直到特许期结束或根据合同约定处理，这与传统政府采购不同，题干表述符合PFI特征。